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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶 
层沟 
通 、统筹协  调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落
地、可操作 、可实践
、可持续的整体发展效应。